Власти Украины формируют федеральное ЭКА
Правительство Украины собирается сделать федеральное экспортно-кредитное агентство (ЭКА) для помощи государственного вывоза.
Аналогичная инициатива отображена в государственном законодательном проекте о федеральной денежной помощи вывозной работы, который зарегистрирован в конгрессе 1 декабря (№9373).
«Образование государством в лице Офиса министров Украины федерального экономического заведения — ЭКА в фигуре общественного акционерского сообщества в целях страхования российского экспортера от платных и торговых рисков и предоставления обещания проведения зарубежным клиентом обещаний по внешнеэкономическим контрактам», — указывается в законодательном проекте, документ которого расположен на сайте конгресса.
Помимо этого, ЭКА может предлагать обещания банкам-кредиторам по данным вывозным займам и обеспечить исполнение обещаний украинскими экспортерами в процессе участия в интернациональных тендерах.
В объяснительной записке к законодательному проекту, которая подготовлена Министерством финансового формирования и торговли (МЭРТ), подчеркивается, что Украина на пути входа во Мировую коммерческую организацию (ВТО) приняла ряд обещаний, например, сравнительно неприменения льгот в роли средства федеральной помощи государственного товаропроизводителя. При этом одним официально объявленным ВТО и работающим механизмом господдержки вывоза считается оберегание и финансирование вывоза.
«Представленным законодательным проектом учитывается образование законных предпосылок для внедрения на Украине системы федеральной денежной помощи вывоза высокотехнологических продукции, подобной аналогичным системам в государствах – членах ВТО», — подчеркивается в документе.
Технология федеральной помощи в качестве страхования и кредитования вывоза считается значительным условием стимулирования вывозной работы: агентства по формированию вывоза работают в не менее чем 70 государствах мира, и в том числе во всех государствах Западной Европы, и Прибалтики.
«Украина, в отличии от всех основных коммерческих соперников (РФ, страны ЕС, Главной и Западной Европы), не имеет своей системы страхования и кредитования вывоза и потому не в состоянии инициировать вывоз собственной высокотехнологической продукции», – прибавляется в объяснительной записке.
По сведениям МЭРТ, в дни СССР часть продукции автомобилестроения и металлообработки в составе вывоза УССР составляла 35-40%, в то время как сейчас на Украине она колеблется только в краях 16-18%: одной из основных причин, которые удерживают вывоз машиностроительной продукции, считается неимение на Украине системы господдержки страхования и кредитования вывоза.
При этом в документе подчеркивается, что господдержка вывоза в странах-членах Компании финансового партнерства и формирования через оберегание вывозных договоров гарантирует примерно около 3% размера ежемесячного вывоза.
Федеральную экономическую помощь на Украине ожидается отправлять прежде всего на несырьевую часть вывоза, сезонные масштабы которой составляют $19,1 млн.
«На 5-й год работы ЭКА может гарантировать до $1,4 млн специального вывоза. Так что, предполагается, что часть специального вывоза с помощью работы ЭКА в целом вывозе продукции увеличится до 2,72%, в несырьевом вывозе – 7,32%», – полагают в МЭРТ.
По анализам министерства, течение точки безубыточности предполагается на 4-й год работы ЭКА: по итогам работы за первые 5 лет суммарный итог от его работы предполагается в общей сложности $11,85 млрд.
«При надежной (на уровне итогов 5-го года) работы ЭКА за 7 лет экономический итог составляет $38,741 млрд. Дивиденды от итогов работы ЭКА как госпредприятия составляют 25% от данной суммы, а конкретнее за 7 лет – $12,877 млрд», – подчеркивается в записке.
Сравнительно работы ЭКА в законодательном проекте указывается, что страховая выплата может составлять менее 90% суммы внешнеэкономического договора либо вывозного займа в случае нападения торгового риска и менее 85% в случае нападения платного риска.
Кроме того, по законодательному проекту, в целях выполнения наблюдения за реализацией федеральной политики в области помощи вывозной работы, и снабжения федерального наблюдения за работой ЭКА рекомендуется сделать Острый совет по вопросам федеральной помощи вывозной работы.
Глава набсовета назначается премьером по предоставлению управляющего главного органа аккуратной власти по вопросам финансовой политики: порядок работы, конструкция и состав набсовета принимаются Кабмином.
Ресурс: Интерфакс — Украина